• Mauris euismod rhoncus tortor...

    At vero eos et accusamus et iusto odio dignissimos ducimus qui blanditiis praesentium voluptatum deleniti atque corrupti quos dolores et quas molestias excepturi sint occaecati cupiditate non provident, similique sunt in culpa qui officia deserunt mollitia animi, id est...

  • Sed nunc augue...

    At vero eos et accusamus et iusto odio dignissimos ducimus qui blanditiis praesentium voluptatum deleniti atque corrupti quos dolores et quas molestias excepturi sint occaecati cupiditate non provident, similique sunt in culpa qui officia deserunt mollitia animi, id est ...

  • Why is it needed...

    At vero eos et accusamus et iusto odio dignissimos ducimus qui blanditiis praesentium voluptatum deleniti atque corrupti quos dolores et quas molestias excepturi sint occaecati cupiditate non provident, similique sunt in culpa qui officia deserunt mollitia animi, id est ...

martes, 12 de junio de 2012

Poco control en empresas de seguridad


Funcionarios. El Registro Nacional de Empresas de Seguridad tiene sólo 19 funcionarios

PILAR BESADA
La unidad estatal que debe controlar a las casi 300 empresas de seguridad tiene sólo 19 funcionarios. Según conocedores del rubro, por cada empresa de seguridad habilitada hay otra en negro y el 80% de las garitas de Carrasco son ilegales.
Un reciente caso policial que tuvo como escenario una empresa minera, derivó en una investigación de la que surgió que la empresa de seguridad que cumplía funciones en el lugar no estaba habilitada por el Ministerio del Interior, y uno de sus guardias tenía cuatro antecedentes por rapiña.
Según el nuevo jerarca del Registro Nacional de Empresas de Seguridad -Renaemse-, Juan Carlos Vázquez, es algo "muy grave" dejar a la seguridad en manos de empresas "no controladas".
Aunque uno de los cometidos de Vázquez para los próximos años es "luchar contra el informalismo", reconoció que con los 19 funcionarios de esa unidad es muy difícil controlar a las más de 300 empresas de seguridad privada. "Es como querer tapar la luz del sol con un dedo", indicó Vázquez.
Según Vázquez, el 80% de las garitas de seguridad que están en numerosas cuadras de Carrasco, están en negro.
El jerarca señaló que Renaemse realizó procedimientos en esos lugares, pero "los primeros en oponerse son los vecinos, por razones sentimentales, porque (los guardias ilegales) son personas que están hace tiempo y les tienen confianza". Para Vázquez, la gente "no toma conciencia de la gravedad del asunto".
Por otra parte, el rubro seguridad privada es creciente.
La eliminación gradual del servicio 222 que presta la policía, asunto que fue señalado como una prioridad por el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, supone que las actividades que hasta ahora cumplía el 222 pasen al sector privado, por lo cual la cantidad de empresas de seguridad y empleados crecería aún más.
Para obtener la habilitación, un guardia de seguridad debe superar un test psicológico, no tener antecedentes penales, realizar una capacitación específica y prácticas de tiro.
Además, la empresa debe tener dos seguros, uno de responsabilidad civil por US$ 50.000 y un seguro de fianza por US$ 30.000. Otro de los requisitos es que la empresa tenga como directores técnicos a profesionales de la seguridad, que provengan tanto de la policía (y estén en retiro) o de filas militares.
Una de las maneras más fáciles y prácticas de comprobar si una empresa de seguridad trabaja de forma legal, o no, es el aspecto de los guardias: Renaemse exige el uso de uniformes e identificación a todos.
Otra forma de saber si se trata de una empresa en regla es el costo; la tarifa que cobra la empresa.
Según Vázquez, las empresas que cobran menos de $ 80 por cada hora de trabajo del guardia son irregulares, porque no podrían cubrir los costos de cargas sociales y otras exigencias del Ministerio.
"En las empresas irregulares es muy común que el empresario se quede con la mayor parte de lo recaudado, y pague muy poco a sus empleados", agregó.
En empresas habilitadas, el pago mínimo a los guardias por una hora de trabajo es de $ 36, incluidas las cargas sociales.
El sector de la seguridad privada es uno de los más sumergidos en cuanto a salarios. De todos modos, hubo una recuperación considerable luego de los consejos de salarios. En 2005, se le pagaba al guardia entre $ 8 y $ 9 la hora.
Otros costos asociados a la habilitación son el curso de tiro, que está entre 800 y 1.000 pesos; los uniformes, que cuestan entre $ 2.000 y $ 3.000 cada uno, y el trámite de habilitación en el Ministerio, que es de 1,8 UR por cada guardia ($ 830 según valores actuales).
Renaemse, según lo indica Vázquez, aconseja que cuando se vaya a contratar un servicio de seguridad, primero se llame a esa unidad (al teléfono 908.75.35) para saber si la empresa y el guardia están debidamente registrados. "Es importante mencionar el nombre del guardia, porque muchas empresas están habilitadas pero no habilitan al total de sus funcionarios", dijo.
Otra de las propuestas de Vázquez será aumentar la capacitación para los guardias de seguridad. Actualmente, el curso de capacitación es de 28 horas, y el de tiro, de 8 horas. Para Vázquez, estos tiempos son "muy exiguos". Para obtener la habilitación, los guardias no deben rendir pruebas físicas.
Todos los guardias deben realizar un test psicológico para trabajar como tales, que aseguren que son personas que no tienden a perder el control o a incurrir en actos de violencia.
Existen tres tipos de guardias de seguridad privada: el guardia sin arma, el guardia armado y el que presta servicios en locales nocturnos. Para los primeros dos, el test psicológico tiene 3 años de vigencia, y para el último, sólo un año.
Según Vázquez, esto es porque los ambientes nocturnos "están muy cargados de complicaciones".
Carrasco: "El 80% de las garitas de seguridad están en negro", dijo Juan Carlos Vázquez.

Hay 24.000 armas y 14.600 guardias

Los cometidos de Renaemse son la habilitación de empresas de seguridad, operadores de dinero y redes de cobranzas. También habilita a la banca oficial y privada. En instituciones de intermediación (las que dan préstamos), se encarga de los sistemas de protección de los activos físicos.
También habilita empresas de venta de materiales de seguridad (alarmas, cámaras o cofres), y homologa sus productos. Los institutos de formación para seguridad privada y los policiales que venden ese servicio también están bajo su órbita. Renaemse registra la actividad de 14.600 guardias, 39 centros de formación, 600 vehículos blindados, 1.144 entidades financieras, 25 polígonos de tiro y 24.000 armas.


Read More

En auge el negocio privado de vigilar y proteger


La informalidad, la falta de mano de obra y su capacitación son los retos que enfrentan las empresas de seguridad ante un aumento de la demanda

Se buscan guardias de seguridad, entre 21 y 55 años, Primaria completa. Se ofrece ingreso inmediato, oportunidad de crecimiento”. La asiduidad con que se puede encontrar este tipo de aviso clasificado refleja el crecimiento de la demanda que han registrado los servicios de seguridad y vigilancia en Uruguay.
“Ha aumentado muchísimo la cantidad de servicios que ofrecen las empresas ya habilitadas”, señaló el director del Registro Nacional de Empresas Prestadoras de Servicios de Seguridad, Vigilancia y Afines (Renaemse), José Luis Fagúndez.
Alrededor de 350 empresas registradas en Renaemse se dedican a la seguridad y vigilancia, y el sector factura aproximadamente US$ 150 millones al año.

“Antes una empresa que brindaba 15 servicios, ahora ofrece 40”, ejemplificó Fagúndez.
En un momento en que la inseguridad y la delincuencia son la principal preocupación de los uruguayos –según una reciente encuesta de Cifra el 53% de la población considera que es el principal problema del país– las empresas del rubro tienen el desafío y la oportunidad de dar respuesta a los requerimientos de una sociedad que se siente cada vez más insegura.
Mercado atomizado

“Las decisiones gubernamentales respecto a la seguridad pública y privada, están obligando a las empresas privadas a asumir roles en nuevas áreas de servicios”, señaló el presidente de la Cámara Uruguaya de Empresas de Seguridad, Héctor Balbi, al referirse al progresivo retiro de servicios policiales de vigilancia especial –como los servicios 222– por disposición del Ministerio del Interior.
Según Balbi para que las empresas privadas puedan cumplir con su cometido es necesario adecuar el marco legal de su actuación y que de esta forma no se provoquen vacíos legales que pueden ser aprovechados por los delincuentes.
La empresa Prosegur en su línea de negocios de vigilancia cuenta con 1.700 personas trabajando directamente en el área, lo que equivale a 310 mil horas por mes de vigilantes.
A pesar de ser líder en el rubro de guardias de seguridad ocupa el 8% del mercado, lo que habla a las claras de la gran cantidad de empresas que han incursionado en el sector, lo que ha derivado en una atomización del rubro.
El director general de Prosegur en Uruguay, Martín Matos, comentó que el negocio crece año a año a tasas importantes en todos los segmentos del mercado, al igual que la tecnología asociada a la seguridad.
El alto ejecutivo agregó que las ventas de servicios de alarmas monitoreadas se incrementaron 10% en 2010 y en 2011 cerrarán con números similares.
En tanto, el director de Roig Seguridad, Fernando Roig, defiende una personalización del servicio, y asegura que hay que adaptarse a lo que cada persona o compañía necesita. “Si una empresa necesita proteger un predio donde tiene un tanque de hidrógeno, yo no puedo mandar guardias armados”, ejemplificó. Subrayó que es necesario tener un abanico de posibilidades para ofrecer (ver nota en esta página) y que la participación de perros es un efecto disuasorio importante.

1.000
pesos cuesta en promedio la instalación de un servicio de alarma

13 %
ha crecido en promedio la demanda de sistemas de vigilancia electrónica según ADT

14.000
guardias de seguridad están registrados en Renaemse

Mano de obra escasa

Según cifras de Renaemse hay registrados unos 14.000 guardias de seguridad en todo Uruguay.
La alta demanda del servicio y la baja tasa de desempleo en el país han generado que el reclutamiento de personal no sea tarea fácil para las empresas del sector ya que un guardia de seguridad gana alrededor de $ 40 la hora, unas de las remuneraciones más bajas del mercado formal de trabajo. “Nos encontramos en un periodo del año que no es fácil el reclutamiento del personal. Los posibles postulantes, muchas veces optan por tareas mejor remuneradas, aún cuando pueden ser estacionales”, sostuvo Matos de Prosegur.
Para ser guardia de seguridad no se debe tener antecedentes penales, hay que realizar un curso en una academia para guardias y pasar un test psicológico.
En el caso de que los guardias vayan a portar armas se debe dar un curso de instrucción teórica y práctica en el uso de arma de fuego. Para acortar el camino muchas empresas contratan a ex militares y policías retirados.
Según Fagúndez de Renaemse, el número de ex funcionarios de las fuerzas del orden que se dedican a la seguridad privada es alto, aunque no tiene cifras al respecto.
En tanto, el Ministerio del Interior dictó una nueva reglamentación referente a la capacitación, que incluye más horas y mayor especialización, lo que puede llegar a complicar aún más el reclutamiento de personal.
Roig se mostró orgulloso que su empresa no tenga prácticamente rotación de personal, lo que atribuyó a una cercanía de la dirección de la empresa con los empleados y la conciencia de que los guardias son lo más importante del negocio. “Tenemos un sicólogo en la empresa todo el tiempo, no solo para las evaluaciones de aptitud, sino también por si la persona tiene un problema personal y quiere charlarlo”, agregó.
Según Roig, a diferencia de hace 15 años, es necesario que los guardias estén más capacitados (hasta instruidos en las consecuencias legales de su actividad) y tengan conciencia de su exposición. El empresario, cuya empresa cuenta con 120 empleados, insiste en la minimización de las distracciones ante un recrudecimiento de la violencia. “El otro día pasé por uno de los supermercados que vigilamos y el guardia estaba afuera mandando un mensaje de texto. Le dije: Si aquí roban y a usted le pegan un tiro, el seguro le paga al supermercado y yo pongo otro guardia, pero sus hijos no tienen otro padre. Hay que educar a la gente para que trabaje bien y hacerle ver la gravedad de que esté mirando para abajo al celular”, explicó.
Guardias “fantasmas”

Otro de los desafíos que enfrenta el sector es la informalidad. Más allá del “auge impresionante” que vive el sector, Roig apuntó al problema de la competencia desleal de empresas fantasmas “que tienen todo en negro”. “A la larga se termina llamando a una empresa establecida, pero (en el corto y mediano plazo) se hace un daño”, expresó.

Para Fagúndez de Renaemse, es “importantísimo” saber qué hace cada empresa. “Poder detectar la informalidad, de la cual no tenemos cifra pero sabemos que es alta, es fundamental para asegurar que se cumplan los estándares de calidad y combatir la competencia desleal”, sostuvo el funcionario, quien cuenta con 50 inspectores para todo el país.
Un momento clave para poder rastrear las irregularidades en el sector es cuando se realizan llamados a licitaciones.  “Es frecuente que surja una diferencia de precio y ahí es cuando se ve que algo no está bien y es cuando podemos chequear la informalidad”, afirmó el funcionario.
Las sanciones son económicas, por ejemplo si una empresa no está registrada se cobra una multa de 117 unidades reajustables.

Servicio de vigilancia vecinal

Desde hace unas semanas, la empresa Roig Seguridad & Perros de Guarda está proporcionando un servicio de vigilancia y patrullaje vecinal 24 horas en cuatro manzanas de Pocitos Nuevo. Fueron los mismos vecinos organizados los que pidieron un presupuesto y contrataron el servicio. Según Fernando Roig, se trata del primer servicio de este tipo en Montevideo. “Buscamos ser los ojos y oídos de los vecinos y la Policía”, apuntó. Se cobra $ 1.500 por cada casa y $ 400 por apartamento al mes. Roig ha recibido el interés de que la zona de vigilancia se extienda en el barrio, y tiene la fuerte expectativa de que cuando termine la temporada alta estival va a registrarse una fuerte demanda del servicio.


Ven oportunidad de negocio en el interior

Un servicio que cada vez tiene más demanda es de la instalación de sistemas de vigilancia electrónica. En el primer semestre de 2011 la cifra de denuncias de hurtos a propiedades ascendió a 51.997, lo que significó un incremento del 1,2 % con respecto al mismo periodo de 2010, según El Observatorio sobre Violencia y Criminalidad del Ministerio del Interior.
Se calcula que a nivel nacional hay instalados unos 90 mil sistemas de alarma, de los cuales 12 mil son monitoreados por la empresa ADT que ha visto crecer la demanda de sus servicios de forma sostenida en los últimos tres años, entorno al 13%, impulsada por costos más accesibles.
El costo de la instalación de un servicio de alarma ronda los $ 1.000 mientras que el servicio de monitoreo cuesta alrededor de $ 800 y el monitoreo y respuesta asciende a $ 1.200.
Las consecuencias de la inseguridad han provocado que el mercado de la vigilancia electrónica comience a expandirse en el interior.  “Los planes de expansión están focalizados hacia  el interior, estamos trabajando seguramente más fuerte que en Montevideo y Maldonado, que eran nuestros tradicionales mercados. Ahora en el interior hay una mayor percepción de inseguridad, la población está viendo que ya no puede vivir como antes, con las puertas abiertas”, relató el gerente general de ADT, Marcelo Montero. Señaló que la mayoría de las consultas para la instalación de un sistema electrónico de seguridad está relacionado con haber sido víctima de un robo o haber tenido el relato de alguien cercano.

Perros “malos”

Cambio. Roig empezó adiestrando perros y a nivel empresarial le alquilaban perros “malos” y le pedían que recomendara guardias. “Y se decantó solo. Me di cuenta que había que llevar el negocio hacia ofrecer guardias con perros”, dijo.

Read More

Inseguridad: el principal problema para los uruguayos


Inseguridad
INSEGURIDAD Y PLEBISCITO PARA BAJAR LA EDAD DE IMPUTABILIDAD

Casi dos de cada tres uruguayos (65%) piensan que el principal problema del país, hoy, es la inseguridad. Como hace ya años que la inseguridad es una preocupación, se podría pensar que es “normal” que tanta gente piense que es el principal problema. La gráfica 1 muestra las respuestas a la misma pregunta realizada por CIFRA desde 2007 hasta ahora. La pregunta es “¿Cuál le parece que es el principal problema que tiene el país actualmente?”, y cada encuestado responde lo que quiere, sin que el encuestador le proponga alternativas de respuesta.

En 2007 sólo el 13% de los encuestados decía que el principal problema era la inseguridad. La mayoría de la población estaba más preocupada por otros problemas, en particular la falta de empleo. Dos años después, sin embargo, pasó al primer lugar, posición que ha mantenido desde entonces. En 2010, el año en que asumió Mujica, la inseguridad siguió siendo considerada el principal problema del país por una mayoría relativa, cuatro de cada diez uruguayos. A partir de entonces se observa una escalada de la preocupación; hoy el 65% dice que es el principal problema, y 9 de cada diez uruguayos lo ven como uno de los dos principales problemas del país. Se debe subrayar que la mayor parte de las entrevistas para esta última encuesta se realizaron antes del último asesinato en un comercio. Eso significa que estas respuestas no son una “reacción puntual ante un hecho”; reflejan un sentimiento más profundo.

Aunque se pueda discutir exactamente cuánto ha aumentado la delincuencia, es claro que sus características y sobre todo la violencia han cambiado en los últimos años. Por eso la gente pide el endurecimiento de las medidas contra los delincuentes. En ese marco, se juntaron firmas para promover un plebiscito para bajar la edad de imputabilidad de 18 a 16 años. Las firmas se están revisando, pero lo más probable es que sean suficientes para que el plebiscito se efectúe.

)

Read More

Habilitación de empresas de seguridad


Habilitación de Empresas de Seguridad

  • ¿Que es?

    Es la autorización otorgada por Resolución Ministerial, a empresas (Unipersonales o Sociedades Comerciales), para prestar servicios de vigilancia, protección, custodia, manejo, traslado y seguridad de personas, bienes y valores para terceros. Está regulado por el Decreto No. 275/99 de fecha 14/09/99, dictado al amparo del Art.150 de la Ley 16.170/90, y su ampliación Decreto 237/04.
  • ¿De quién depende?

    Ministerio del Interior MI.
    Dirección General de Secretaría DGS.
    Registro Nacional de Empresas de Seguridad y Afines RENAEMSE.
  • ¿Dónde y cuándo se realiza el trámite?

    En Montevideo,
    Mercedes No. 1001 esq. Julio Herrera y Obes.
    De lunes a viernes de 08.00 a 18.00 hrs. 
    Tel: 2908 7535
    Fax: 2902 1025

    En el Interior, en la Jefatura de Policía respectiva, ante el Oficial de Enlace con el RENAEMSE y el horario está sujeto al establecido por el Poder Ejecutivo para las Oficinas Públicas. 
  • ¿Qué se necesita para realizarlo?

    1) Nota suscrita por representante de la Empresa de la que surja su voluntad de obtener la habilitación, especificando objeto y lugar donde se propone cumplir la actividad.- La nota se presentará en original y copia, debiéndose hacer constar en ella los documentos con los cuales se presenta y que aparecen detallados en los numerales siguientes. La copia sellada se entregará al solicitante.
    2) Ficha registral que proporciona el RENAEMSE (ficha disponible en vínculos asociados), original y copia, firmada por un representante de la empresa.
    3) Testimonio notarial del contrato social o estatutos aprobados, inos y publicados; de donde surja que la actividad para la cual solicita la habilitación, sea el giro principal. Si hubo cesión de cuotas también deberán agregarse testimonio notarial y su correspondiente publicación. 
    4) Certificado notarial, en el que se acredite la vigencia de la sociedad, su representación, con indicación de los nombres y apellidos de las personas físicas que asumen la dirección y representación de la sociedad. 
    5) Información del Asesor de Seguridad titular y suplente (curriculum vitae y demás documentación en que fundamente sus dichos). 
    6) Fotocopias de Cédula de Identidad, legibles y vigentes, de representantes y asesores de seguridad. 
    7) Fotocopias de las tirillas con las que se acredite haber solicitado los Certificados de Antecedentes Judiciales (CAJ) de representantes y asesores de seguridad. 
    8) Fotocopias autenticadas de certificados de BPS y DGI vigentes. 
    9) Póliza de responsabilidad civil, por el número de empleados de la empresa. 
    10) Constituir una garantía a la orden del Ministerio del Interior, mediante depósito, aval bancario o póliza de seguro de fianza por un importe de 1.500 Unidades Reajustables. 
    11) En el caso de que él o los autorizados a notificarse (referente a Asuntos, Resoluciones, Informes etc.) por la empresa, sean personas diferentes de los representantes, deberán presentar carta poder con firmas certificadas, con los datos completos de los autorizados. 
    12) Deberán presentar para su aprobación, dos fotos color de 10 por 15 cm, una de frente y otra de perfil, de los uniformes de invierno y de verano a utilizar por el personal de la empresa, no pudiendo ser similares a los que identifiquen los atributos de los funcionarios policiales o de las Fuerzas Armadas. Pueden ser proporcionadas en disco flexible (fotografía digital). 
    13) Deberán presentar para su aprobación, un modelo de carné para el personal de la empresa, el que contará con espacio para el nombre y apellido del funcionario, fecha de ingreso y número de habilitación otorgada por el Ministerio del Interior para cada efectivo. 
    14) Deberán presentar copias autenticadas de las resoluciones de la Dirección Nacional de Bomberos yla Intendencia Municipal por las que se habilita el local donde funcionará la empresa. 
    15) La empresa solicitante, no podrá tener nombre, uniforme, logo identificatorio etc. similar a las ya habilitadas y que puedan inducir a error o confusión en cuanto a su identificación. 
    16) La empresa que solicite realizar transporte de valores, deberá contar con por lo menos 2 vehículos blindados tipo A o B debidamente habilitados. 
    17) Las empresas que soliciten habilitación para cumplir tareas de seguridad electrónica (sistema de alarmas), están eximidas de cumplir con los requisitos indicados en los numerales 9 y 10 del presente. 
    18) Para el caso en que estas empresas (de seguridad electrónica), soliciten tener sus sistemas conectados con unidades policiales, deberán dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 428/85 de fecha 13/08/85: 
    1.       Acreditar antecedentes comerciales y técnicos.
    2.       Información relativa a los orígenes y respaldos técnicos.
    19) Acreditación técnico de su personal, fotocopia de cédula de identidad, certificado de antecedentes judiciales:
    1.      Cumplir con los requisitos que determina el Capítulo III del citado Decreto.
    2.      Agregar declaración jurada de que la estación central de alarma se ajusta a lo dispuesto en el Decreto.
    3.      Fotocopia autenticada de la Resolución de la Dirección Nacional de Comunicaciones por la que se autoriza el uso de la frecuencia radial para los sistemas.
  • Para tener en cuenta:

    • Costos Habilitación: 39 U.R.
      Renovación: 22 U.R.
    • Forma de solicitarlo Personalmente, presentando toda la documentación exigida, puesto que sin la totalidad de la misma, no podrá proseguirse el trámite para concederse la habilitación solicitada. Mientras no se conceda la habilitación la empresa no podrá prestar servicios.
    • Otros datos Vigencia:
      La habilitación tiene una vigencia de un año y la renovación del permiso, deberá realizarse con 30 días de antelación a su vencimiento.

      Duración:
      Habiendo presentado toda la documentación en forma, el plazo es de 60 días. La renovación de la habilitación se concede en el plazo de 30 días.

Read More
Con la tecnología de Blogger.